OPEC

石油輸出国機構（OPEC）は、加盟国の石油政策を調整・統一するために1960年に設立された恒久的な政府間組織です。オーストリアのウィーンに本部を置き、加盟国の生産目標を設定することで世界の石油価格に影響を与える国際カルテルとして機能しています。2022年現在、OPECは世界の石油生産の38%を占め、世界の確認済み石油埋蔵量の推定79.5%を保有しており、中東だけでOPECの総埋蔵量の67.2%を占めています。

OPECの加盟国は設立以来変遷しており、最新のデータでは現在11の加盟国（アルジェリア、コンゴ共和国、赤道ギニア、ガボン、イラン、イラク、クウェート、リビア、ナイジェリア、サウジアラビア、ベネズエラ）がいます。2016年には、協力宣言を通じてOPEC+の枠組みを創設し、ロシア、メキシコ、カザフスタンなどの非OPEC産油国も含むようになりました。この広範な連合により、OPECは主要な非加盟産油国と生産削減を調整し、世界のエネルギー市場への影響力を拡大しています。

この組織は、特に西側諸国の政府から厳しい監視と論争の対象となってきました。ジェラルド・フォードからドナルド・トランプに至るまでのアメリカ大統領は、OPECを石油価格を人為的に吊り上げるカルテルとして公に批判し、米国政府は反トラスト法違反の可能性を調査してきました。こうした課題にもかかわらず、OPECは世界のエネルギー情勢における中心的な勢力であり続け、需要と供給の変化に適応しながら、加盟国の安定した収入を確保するという中核的な使命を維持しています。[編集]

OPECの使命は、加盟国の石油政策を調整・統一し、石油市場の安定化を図ることで、消費者への効率的で経済的かつ定期的な石油供給、生産者への安定した収入、そして石油産業に投資する人々への資本の公正な収益を確保することです。また、同組織は、1968年の石油政策宣言に謳われている、すべての国が自国の天然資源に対して完全な主権を持ち、国の繁栄と発展のために利用するという原則を支持しています。[編集]

OPECは1960年9月10日から14日までイラクで開催されたバグダッド会議で、イラン、イラク、クウェート、サウジアラビア、ベネズエラの5つの創設メンバーによって設立されました。直接のきっかけは、1960年8月に大手西洋石油会社（いわゆるセブン・シスターズ）が中東産原油の公示価格を引き下げ、産油国の収入を削減したことでした。会議では正式な規約が作成され、1961年1月に発効し、OPECは恒久的な政府間組織として確立されました。

組織の初期は急速な拡大が見られました。カタールが1961年に加盟し、続いて1962年にリビアとインドネシア、1967年にアラブ首長国連邦が加盟しました。アルジェリアは1969年、ナイジェリアは1971年、エクアドルは1973年、ガボンは1975年に加盟し、1970年代半ばまでに加盟国数は13に達しました。当初はスイスのジュネーブに本部を置いていましたが、1965年9月1日にオーストリアのウィーンに事務局を移転し、現在に至っています。

OPECの影響力は1970年代に大きく拡大し、加盟国が石油産業を国有化して西洋多国籍企業から支配権を移行させました。1973年の石油禁輸措置（第四次中東戦争中にイスラエルを支援する国々に対してOPECのアラブ加盟国が主導）は、同組織が世界市場を混乱させ、石油価格を4倍に引き上げる能力を示しました。しかし、1980年代には非OPEC諸国の生産増加や加盟国間の割当をめぐる内部対立により石油価格が暴落し、OPECの市場支配力は弱まりました。これに対応して、同組織は生産割当と価格帯のシステムを開発し、収入を安定させました。

2016年の協力宣言によるOPEC+の枠組み創設は大きな転機となりました。この連合にはロシアを含む11の非OPEC産油国が加わり、生産削減をより効果的に調整できるようになりました。この連携は、2020年のCOVID-19パンデミック時に特に重要で、OPEC+は急落する需要に対応するため歴史的な生産削減を実施しました。2025年現在、OPECは適応を続けており、ハイサム・アル・ガイス事務局長はエネルギー移行における化石燃料の役割に関する微妙な議論を推進しています。[編集]